Estado actual de la Tramitación del Plan
General de Ordenación (PGO) de Villaviciosa
La tramitación del Plan General
de Ordenación (PGO) de Villaviciosa se encuentra actualmente en un punto de
retraso significativo y repetición de trámites, lo que ha generado preocupación
vecinal y muchas dudas sobre la gestión municipal de los plazos. Es por lo que
queremos resolver algunas de estas dudas que nos habéis planteado.
1. El Ayuntamiento de Villaviciosa ha
solicitado, por segunda vez, el inicio de la Evaluación Ambiental Estratégica
(EAE) y la elaboración del Documento de Alcance del PGO y su Catálogo
Urbanístico. La única razón que dan para reiniciar el trámite es el tiempo
transcurrido. Pero esta inactividad prolongada no es imputable a terceros, sino
a la propia gestión del Ayuntamiento. Nuestra asociación vecinal ha presentado
alegaciones otra vez que os dejamos en el documento adjunto.
2. Por otro lado, el Ayuntamiento de
Villaviciosa licitó la redacción del PGO con un presupuesto de contratación de
484.217,40 €, incluyendo impuestos.
El contrato de redacción del PGO
firmado el 2 de septiembre de 2021 tenía un plazo máximo de ejecución de hasta
4 años desde su inicio, si bien según los pliegos aprobados, el plazo mínimo
para la total conclusión de los trabajos sería de ciento treinta y tres
semanas, es decir, dos años y ocho meses.
Eso significa que el contrato, de haberse ejecutado hasta el final,
podría haber llegado hasta el 2 de septiembre de 2025 cómo tope contractual.
Este sí que está caducado.
El Ayuntamiento ha tenido que
emitir un informe técnico proponiendo una reordenación del cronograma inicial,
algo totalmente irregular en licitaciones públicas.
3. Esta Asociación ha solicitado acceso al
expediente completo del PGO y se nos denegó con el argumento de que era una
"solicitud genérica" y la documentación estaba "en curso de
elaboración" o "en curso de publicación".
Sin embargo, el Gobierno
municipal sí remitió "toda la información sobre el estado de tramitación
del expediente" a la Federación de Asociaciones de Vecinos de Villaviciosa
(FAAVVI) el 24 de octubre de 2025.
Ante esta situación, la
Asociación de Vecinos "La Parpayuela" solicitó urgentemente la misma
documentación trasladada a FAAVVI que aún no se nos ha enviado, teniendo que
denunciar esta situación al Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, a la
Comisión Europea y al Defensor del Pueblo.
Aprobación Inicial, Información
Pública y Alegaciones:
El Ayuntamiento debe aprobar el
documento y abrir un largo periodo de exposición pública para que vecinos y
organismos presenten alegaciones e informes sectoriales.
Aprobación Provisional y Remisión
al Principado:
La empresa redactora debe
responder a las alegaciones y modificar el PGO.
El Ayuntamiento otorga la
Aprobación Provisional y remite el Plan a las Consejerías del Principado (CUOTA
y Medio Ambiente).
Aprobación Definitiva y
Publicación:
El proceso culmina con la
obtención de la Declaración Ambiental Estratégica (DAE) y la Aprobación
Definitiva por parte de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de
Asturias (CUOTA).
En resumen, el proceso del PGO
está en un punto de repetición administrativa, la tramitación lleva un retraso
que ha hecho caducar el plazo máximo inicial del contrato de redacción, y el
Ayuntamiento ha sido poco transparente en la entrega de la documentación a
todas las entidades vecinales.
Existe una aparente utilización
de los plazos administrativos por el órgano sustantivo con el fin de alinear la
tramitación con los ciclos o beneficios electorales del gobierno municipal, en
clara contraposición con la necesidad urgente de dotar a Villaviciosa de un
planeamiento urbanístico actualizado. Exigimos rigor, celeridad y la
culminación inmediata del PGO.
La Junta directiva, AVV La Parpayuela de Quintes
Alegaciones medioambientales de la Avv en el enlace de abajo
https://drive.google.com/file/d/1B1T0pOgjP5K0b_-g3apT2xXfY_RWIc6L/view?usp=sharing